全球治理需要有力、有益的学术支撑

　　作者：上海大学特聘教授 江时学

　　近几年，国内外越来越多的学者在研究全球治理，讨论全球治理的会议越来越多，产出的成果在数量上也越来越多。与此同时，从研究上而言，这一“显学”面临问题也越来越明显。

　　首先，全球治理研究的成果过于理论化。理论是人们在学理上对某种现象作出符合其发展规律和逻辑的推理性结论。理论来自实践，同时又能指导实践。但在全球治理研究中，许多学者为了达到提升研究成果的理论水平的目的，片面地追求理论化，用一些晦涩难懂、牵强附会、天马行空的语言对论文加以包装，这样的论文并未对如何推动全球治理提出什么真知灼见，也未能提出一些具有可操作性和实用性的对策。

　　其次，讨论全球治理的学术会议未能“百家争鸣”。学术会议的功能就是为与会者相互之间进行交锋和争鸣提供一个平台。如果说小范围的研讨会还能在交锋和争鸣中产生一些思想火花，迸出一些有价值的观点，那么越来越多的“高大上”的论坛则难以使与会者得到任何收获。这些论坛如同报告会，都是一个一个官员和学者轮流发言，没有提问和互动，没有交锋和争鸣，与会者犹如在听收音机。而且，许多发言者不是就全球治理这个会议主题发表高见，而是自说自话，离题八百里。

　　第三，全球治理研究过于笼统。全球治理是层出不穷的全球问题的应对之道，是各种不同领域的全球治理的统称，包括全球经济治理、全球贸易治理、全球金融治理、全球卫生治理、全球气候治理、全球互联网治理、全球数字治理、全球安全治理、全球环境治理、全球贫困治理、全球公域治理、全球海洋治理、全球人权治理以及全球文化治理等等。毫无疑问，不同的全球性问题都有不同的紧迫性和必要性，对于不同的问题需以不同的机制、不同的方式方法、不同的治理方案应对。然而，迄今为止，大多数科研成果和会议讨论的是笼而统之的全球治理。这种讨论得出的一些貌似有理的结论，其实很难适用于具体化的、细小化的某一领域的全球性问题。

　　第四，未能就“一带一路”倡议与全球治理的关系展开深入的研究。“一带一路”倡议努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通，对推动全球治理进展的重要意义和积极性不容低估。研究“一带一路”倡议对全球治理的贡献，必须将全球治理细化成不同领域。例如，自“一带一路”倡议提出以来，“五通”是如何推动如前所述的全球经济治理、全球贸易治理、全球金融治理、全球卫生治理、全球气候治理、全球互联网治理、全球数字治理、全球安全治理、全球环境治理、全球贫困治理、全球公域治理、全球海洋治理、全球人权治理以及全球文化治理的，取得了什么成效，面临什么挑战？但是目前来看，一方面，学术界还未能全面总结“一带一路”倡议对全球治理的贡献；另一方面，也缺少对于“一带一路”倡议在推动全球治理的过程中存在的具体问题的研究。

　　全球治理的必要性和重要性与日俱增。2019年，国家主席习近平在中法全球治理论坛闭幕式上提出四点主张，破解四种赤字，其中之一就是要破解“治理赤字”。面对百年未有之大变局，面对严峻的全球性挑战，在全球治理的学术研究领域，必须改变学风，脚踏实地，为推进全球治理完善提供有力、有益的学术支撑。