治理科研违规乱象须狠抓落实

　　作者：河北传媒学院教授　张　玮

　　日前，科技部发布的《科学技术活动违规行为处理暂行规定》正式生效，对6大类主体、64种科研违规行为亮出“组合拳”。“这次新规定划定了底线，明确了界限，以‘零容忍’态度坚决遏制科研人员反映强烈的科技活动违规行为，将进一步推动建设风清气正的科研生态。”科技部相关负责人说。

　　科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演变，更加凸显了加快提高我国科技创新能力的紧迫性。科技创新依靠科技人才，正是在广大科技人员的共同努力下，我国科技水平才获得了长足进步，在众多领域实现了追赶，并在部分领域处于领先地位，科研人员的贡献功不可没。

　　不过，长期以来我国科技领域存在一些问题，诸如学术不端、浮夸浮躁、急功近利、贪污腐败等。新规对症下药，严厉打击科研违规行为，明确底线思维，以期彻底根除科技界的顽疾，促进我国科研走向正轨。

　　新规的实施有助于堵住制度漏洞，营造良好科研氛围，实现正向良性循环。新规覆盖6大类主体、64种科研违规行为，并针对具体科研违规行为，分别采取撤销奖励或荣誉称号、追回奖金等10类处理措施，41个部门实现联合惩戒，压实科研单位第一主体责任等。由此划定底线，将科研违规行为“一网打尽”，令科研人员和科研单位不敢轻易触碰规定“红线”，以摒弃不良风气，建立健康有序的科研工作制度，促进科研水平持续进步。

　　新规的实施是学术内在要求，清朗环境有利于科技创新。科研是一个严谨求实的领域，从世界科技发展历史来看，科技没有捷径可走，需要遵循科学发展规律，一步一个脚印踩实走稳，把根基打牢，方可行稳致远。而且，每一项重大科研项目都非一日之功，往往要耗费十几年、数十年的时间，这就要求有一种公平公正的环境和规则。新规全面加强科研作风学风建设，通过肃歪风、树新风，引导科研人员放下思想包袱，摆脱浮躁心态，去除无谓干扰，正心静气、潜心研究、追求卓越，踏踏实实干好科研工作。同时，推进科技治理体系和治理能力现代化，巩固科研作风学风建设成果，为科研活动有序开展营造更好的环境，为建设世界科技强国保驾护航。

　　新规的实施也是人才强国要求，有助于培养和挖掘优秀科研人才，促进人才各尽其力。科技以人为本，科研人才是最重要的要素。目前科技界存在论资排辈、小圈子等不良现象，妨碍了科研人才的涌现。因此，要发挥新规威力，打破不合理限制，废弃论资排辈陋习，充分释放人才活力，建立鼓励人才脱颖而出的内部竞争机制和公平、公正、公开的评审制度。

　　科研机构管理方要发挥专业精神，去除行政化束缚，减少对科研活动的直接干预，强化建立信任为前提、诚信为底线的科研管理机制，从而实现良币驱逐劣币，让真正有科研实力、有创新意识的科研人才留下来。给予科研人员充分信任和自由，提供最大的舞台，使其能够发挥主观能动性，激活创新力，为我国培养和挖掘一大批优秀科研人才，夯实建设世界科技强国的人才基石。（张　玮）