数字技术助非洲抗疫“升级” 中国带来了这些经验
新华社内罗毕7月2日电 卫生条件落后、医疗系统薄弱、基础设施匮乏……新冠疫情在全球大规模蔓延，不少卫生专家对非洲大陆充满担忧。
7月1日，由联合国经济和社会事务部主办的“如何利用信息和通信技术及数字政务创新性地抗击新冠疫情——非洲应对方案”会议在线上举办。来自联合国、欧盟、南非、肯尼亚、中国等国际组织和国家的嘉宾与会讨论。
如何拓宽创新型抗疫之路，如何在抗疫同时保障经济社会发展，成为最受关注的议题。其中，来自中国的与会者分享了“云抗疫”“云经济”等后疫情时代现象中的中国经验，尤为引人关注。
面对挑战，新模式迎来机遇
疫情无国界。非洲能否成功应对疫情带来的挑战，关系到全球抗疫能否取得胜利。
正如参加本次会议的中方嘉宾、腾讯高级执行副总裁刘胜义所说，“非洲和我们休戚与共，希望科技的力量能帮助我们最快地打赢这场战役。”
南非通信与数字技术部部长斯特拉·恩达贝尼-亚伯拉罕斯为此提出了三方面的具体措施，一是通过各种方式促进数字技术在阻止疫情传播方面的使用；二是保证作为基本服务手段的电子通信运行通畅；三是促使相关企业扩大公共服务，帮助抗击疫情。
同时，肯尼亚、加纳、埃塞俄比亚等多个国家的官员强调，如何在疫情期间保持经济、教育等社会活动的发展，不仅是非洲国家，也是全球共同面临的新课题。
恩达贝尼-亚伯拉罕斯说，南非政府正大力推动相关运营商履行社会义务，并给运营商减轻负担，以确保民众使用网络畅通。
5月22日，在南非约翰内斯堡，一名晨跑的人经过一个为南非加油的路牌。新华社记者 陈诚 摄
对此，刘胜义认为，中国在此次疫情中能够较为快速地应对，也受益于自2015年就开始启动的“互联网+”行动计划，数字技术已经逐渐内化为社会的新型基础设施。当前，远程化、在线化进一步渗透到商业文化中，新的商业模型正在涌现。
“一个以数字为基础，由政府、企业、公众多元主体共同打造的发展模式正在形成，”刘胜义说，“中国的产业互联网对于后疫情时代的中小企业来说，是成长的强大战略工具。”
联合国经济和社会事务部助理秘书长玛丽亚-弗兰切斯卡·斯帕托利萨诺强调，非洲国家可以利用这场危机，促使所有人去审视现有法律法规，以推动通信技术以及促进数字政务创新生态系统发展。“这些(举措)反过来又可以促进创新、促进社会包容，加快实施联合国2030年可持续发展议程和非洲联盟《2063年议程》。”
数字技术，助力全社会参与
南非目前是非洲疫情最严重的国家，确诊病例数占非洲累计病例总数三分之一以上。
“(当时)我们已经预见到，要为一种所有人都没办法出去上班的情况做好准备。”恩达贝尼-亚伯拉罕斯在会上说。这种准备必须要确保全社会都能参与进来。
6月1日，在南非约翰内斯堡，佩戴口罩的人们在商场内排队等待购物。新华社记者陈诚 摄
刘胜义与恩达贝尼-亚伯拉罕斯观点相似，即在科技抗疫过程中，必须发动全社会参与。“一个能够最大程度抵御风险的弹性社会，是其中每一个角色都能够发挥行动力的社会，数字科技是这个理想社会的底座和催化剂。”
“截至今年6月份，腾讯已经支持21个省级行政区、超过400多个市县开展疫情防控工作，上线100多款疫情服务相关小程序……超过3亿微信用户在腾讯健康获取实时疫情数据。”刘胜义举例说。
在非洲大陆，科技力量同样在帮助全社会共同投入到抗疫行动中。
在肯尼亚，政府通过门户网站向民众普及新冠疫情相关信息，埃塞俄比亚相关部门也建立了专门的信息共享平台，分享抗疫指导。
肯尼亚公共服务部高级政策顾问伊丽莎白·奥卢表示，肯尼亚政府两年前开始搭建的一套针对普通民众的信息反馈收集系统在此次抗击新冠疫情中发挥了重要作用。政府通过这一数据系统了解到民众最关心的问题，为政策制订提供了重要依据。
创新手段，提升抗疫效率
斯帕托利萨诺在会议上称赞道，“在抗击疫情方面，非洲国家已经利用通信技术和数字政务等采取了许多创新性手段，包括分享信息、激励民众、完善卫生健康系统等。”
但她同时强调，在数字抗疫领域，非洲国家依然面临很多挑战。对于如何进一步在抗疫工作中用好数字技术，其他国家的代表也纷纷建言献策。
韩国国家信息社会局一名高级官员提出，应该利用数字技术加速对民众的检测和感染者的确诊工作，推动追踪新冠疫情感染者并有效分配医疗资源的利用。
在这方面，刘胜义同样带来了中国经验的分享。他说，面对快速增长的病例和有限的医疗资源这一矛盾，数字科技通过提升医疗效率、节约医疗资源、加速医疗研发三个方式，有效缓解了这一难题。
例如，搭载腾讯AI技术的CT装备在湖北多家医院使用，原来医生肉眼阅片需要5至15分钟，而AI技术最快在2秒内完成AI模式识别，1分钟就可以为医生提供辅助诊断参考。
此外，在微信等民众日常频繁使用的数字化平台上，核酸检测查询功能上线2天就为近30万人提供检测结果查询服务；通过广东“穗康”平台已经累计发放口罩超过2亿只……
非洲联盟发展机构官员安德森·恩苏内在会上表示，非盟发展机构已经将建立科技创新数字化中心列为首要任务，并将信息通信技术视为其战略规划的组成部分，包括技术研发以及对数据的分析和管理。(记者：杨臻)
