“四加一”“专治”“三合一” 广东普宁消防安全形势持续稳定向好

      近年来，随着经济社会快速发展，各类突发性灾害和社会面火灾风险也随之增多。面对复杂的消防安全形势，广东省揭阳市普宁市始终坚持人民至上、生命至上，全方位、全流程、全路径落实国家、省、市消防工作部署，全面强化针对性工作举措，确保普宁市消防安全形势持续稳定向好。

　　一、整治“三合一”场所

　　““三合一”场所消防安全隐患多多。那么, 什么是“三合一”场所？所谓“三合一”场所，就是集生产、生活、仓库为一体的小工厂小作坊。为此,普宁市高度重视“三合一”场所消防安全整治工作,工作方案、动员部署、现场会等大型活动，均由普宁市委、市政府发文部署，书记、市长参加，高规格推动整治行动各项工作开展。同时，深入开展源头治理，全面筑牢灭火救援防线，市政府召开加强消防救援队伍建设工作专题会议，研究解决8个方面16项消防工作问题，着力补齐消防救援队伍基础设施建设短板，全力夯实消防工作基础。组织各乡镇街道固定每周二开展集中消防安全夜查行动，成立市政府消防工作督导组，每月对各乡镇街道进行消防工作督导，督办发现问题，指导乡镇整治行动的开展。

　　为强化消防工作组织领导，普宁市政府调整市消防安全委员会组成人员，由市长担任主任，政府各部门、各有关单位主要领导为成员,推动各镇街消安委实行党政主要领导“双主任”制度,实行镇街消防安全委员会办公室实体化运行，切实打通消防治理最后一公里，市委机构编制委员会发文明确乡镇街道消防工作职责，并为每个乡镇街道增设、下达、核定2个行政编制和2-3个政府雇员编制专编用于消防安全工作。

　　二、“四加一”降低“三合一”场所火灾风险

　　普宁市消防救援大队大队长柯润告诉笔者,普宁市针对“小火亡人”和“三合一”场所火灾防控特点，按照“易接受、易整改、低成本、接地气”的原则，研究制定降低火灾风险“四加一”措施，即实施防火分隔、落实防盗网开设逃生口、安装物联网独立式感烟报警器、配备消防防毒面罩和开展消防宣传教育培训。普宁市各级通过推动“三合一”场所落实“四加一”措施，有效提升场所抵御火灾风险能力。

　　为确保高效率推进“拆窗砌墙”工作，普宁市按照“分片包干、落实到村”的原则，推动各地以村为单位，依托当地建筑施工力量组建各村的“拆窗砌墙”服务队集中施工，并要求严格按照消防技术标准并按时按量完成施工，从而降低施工成本、保障施工质量，提高整治效率。

　　普宁市根据是否住人、落实技防措施这个标准，将“三小”场所火灾风险划分为高危、危险、一般、良好等四类，分别以红、黄、蓝、绿四色实施预警，在每家“三合一”场所门前张贴责任牌，由该属地的镇街、村居网格员共同实施双人监管，解决长效管理问题。

　　普宁市以市为大网格，镇、街为中网格，村、局为小网格分别建立三级微信联络工作群，日常督促“三小场所”业主落实消防安全主体责任，重点宣贯“四加一”整改措施，推广全民消防学习平台和反“三合一”中心平台，在线上定期组织开展宣传学习，解决业主消防素质问题。

　　普宁市制作了“三合一”场所火灾警示片、“四加一”措施宣教片、专项整治行动《掌中宝》，并组织各级政府领导和镇街、村居网格员开展业务培训，进一步统一整治人员的思想认识，不断强化业务能力水平。普宁市还充分发挥新媒体平台的作用，通过公众号、视频号发布一糸列科普教育内容，创新出品“漫画消防”连载科普作品，市融媒体中心运用电视台、电台广播轮播消防警示、提示性内容。各镇街同步组织开展消防宣传“五进”活动，通过授课、实操、演练活动，着力提升群众消防安全意识和消防安全综合素质，助力整治工作向纵深开展。

　　普宁市多次组织成立联合督导组，对各镇街开展整治工作情况进行督导，现场指导整治工作开展方法，对存在的问题下发173份督办函，全数全速跟踪整改落实情况。市消安委牵头组织各镇街开展交叉检查2次，共抽查各类场所3万余家，调研场所2万余家，督促各地纠正整治工作存在的不足和隐患“死角盲区”。

　　三、纯公益性质、准军事化管理的普宁市翔栩消防队

　　为确保各类事故能够得到及时处置，降低“小火变大灾”几率，切实筑牢火灾防控最后一道防线，普宁市委市政府高度重视消防救援队伍建设工作，不断消除辖区消防力量“空白点”，2017年以来，普宁市陆续建成了流沙北街道、南径镇、麒麟镇、南溪镇专职消防队等12支政府专职消防队和水域救援、森林灭火救援2支专业队，有效完善辖区消防救援力量体系，增强抵御火灾风险能力。

　　在坚持群防群治、综合治理的消防工作建设道路上，辖区内不断涌现出热心消防公益事业的个人和集体。

　　2018年12月，广东万泰集团有限公司积极响应建设多种形式消防队伍的号召，出资2800多万元成立了纯公益性质、准军事化管理的普宁市翔栩消防队，该队伍接受普宁市消防救援大队直接管理和指挥调度，并以打造肩负灭火救援战斗队、火灾隐患排查队、消防安全宣传队的“防消宣”一体化队伍为目标，积极参加辖区“三合一”场所消防安全专项整治和消防安全宣教培训工作。同时，集团公司不断强化队伍营房和装备建设水平，为翔栩消防队配备了良好的营房设施，队伍营区(独立营区)占地面积2700平方米，营房建筑面积2190平方米;队伍配备有20米举高喷射消防车、40米直臂云梯消防车、城市多功能主战车各一辆，2022年7月份，集团公司通过普宁市万泰慈善基金会募集出资800余万元，增购了一套400升/秒大流量远程供水(3公里)车组系统。

　　普宁市翔栩消防队成立以来，共参与灭火救援511余次，抢险救援151余次，解救被困群众28名，疏散群众328名，圆满完成了各项救援任务，深受广大市民的好评。

　　编辑：刘娜