以“在乡务工”修复信用 这样的创新可以再多点

作者：朱昌俊

　　失信被执行人只要在家乡的工业园区务工，法院就能助其修复信用——这是江西省抚州市南城县人民法院在“致失信被执行人的一封信”中提到的最新政策。2月23日，抚州市南城县法院相关工作人员向红星新闻记者证实，该院确实推出了这项政策，目前已有多人来电咨询。总体而言，抚州市南城县法院的做法，一方面给了辖区内失信被执行人一次“翻身”的机会，另一方面也有利于解决当地的用工短缺问题，可谓“双赢”之举。

　　公开信称，今年，当地工业园区用工缺口很大，岗位很多，薪资待遇也比往年有所提高。失信被执行人只要与园区企业签订用工合同，向当地法院提出申请，在保留应有的生活费及其他必要费用后，将工资剩余部分用于归还欠款，法院可依法将当事人移出失信被执行人名单，变更执行措施。简单来说，失信被执行人只要踏实工作，按期还款，就能摆脱“老赖”的社会标签。

　　需要指出的是：在法律意义上，失信被执行人只要完成了失信行为整改，就可以依法申请信用修复，这与他们具体在哪工作，通过何种渠道偿还欠款并无关系。譬如，相关部门确定的信用修复就主要包括三种方式：失信行为整改后移出严重失信主体名单;失信行为整改后停止公示失信信息;失信行为整改后屏蔽或删除失信信息的记录。很明显，信用修复重在整改失信行为，并没有限制其具体方式。

　　抚州市南城县法院这项做法的可贵之处，在于将帮助失信被执行人修复信用与解决当地用工短缺结合了起来。这不仅给了失信被执行人一条稳定、有保障的偿债之路，也能让债权人尽快收回欠款，同时还响应了国家对“六稳”“六保”的要求，好处多多。

　　在现实中，失信被执行人的信用修复进度，与其个人就业能力和机会直接相关。法院能够为他们增加一些就业渠道，便在实质上帮助他们提高了整改失信行为的能力。此外，也不排除一些失信被执行人缺乏主动整改的积极性，当地通过鼓励他们就近就业，为其提供各种支持，也有利于提高其积极性，保障各方利益。

　　将通俗意义上的“老赖”纳入失信被执行人名单，并对其进行相应的失信惩罚，是一种在法律层面上倒逼失信者履行义务的手段，它的根本目的不是惩罚，而是督促失信被执行人还清欠款。立足于这一目标，在常规的失信惩戒之外，因地制宜为失信者依法提供失信整改和信用修复的机会，对债权人来说也是一件好事。

　　这个小小的“政策创新”，也给其他地方的相关部门提了一个醒，不论是敦促失信被执行人履行义务，还是解决地方用工问题，有关部门都可以打开思路，多一点主观能动性。(朱昌俊)[责编：孙晓]