阿拉善盟行署常务会议审议通过2020年度法治政府建设工作计划

　　4月8日，阿拉善盟委副书记、盟长代钦主持召开盟行署2020年第5次常务会议，会议研究并审议通过《阿拉善盟2020年度法治政府建设工作计划》。

　　2020年是《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》收官之年。全盟法治政府建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。按照全面依法治盟的部署要求，坚持党对法治政府建设的领导，着眼全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的大局，坚持服务全盟经济高质量发展，以推动《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和盟委、行署《贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2015—2020年)〉实施方案》《阿拉善盟贯彻〈关于加快推进法治政府建设实施意见〉实施方案》全面落实为主线，以健全完善法治政府建设制度机制为保障，固底板、强薄板、补短板，进一步提升政府治理能力和治理效能，不断开创全盟法治政府建设新局面。

　　《阿拉善盟2020年度法治政府建设工作计划》重点内容主要涉及以下八个板块：

　　(一)加强党对法治政府建设的领导。深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。各级党委(党组)理论学习中心组专题学法不少于2次。落实政府常务会议和政府部门领导班子会议定期学法制度。推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。推动盟旗两级法治建设议事协调机构建设。将法治政府建设智能化一体平台应用工作纳入旗(区)、盟直部门领导班子依法治盟考核指标。开展法治政府建设综合性督察和法治化营商环境等重点领域专项督察。

　　(二)依法全面履行政府职能。深化“放管服”改革，落实《优化营商环境条例》和扶持民营经济发展政策措施，深化相对集中行政许可权改革试点工作，推进政务服务“一网通办”和企业、群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。依法对权责清单进行动态调整，并及时调整政务服务事项目录等基础清单。深入推进乌斯太经济发达镇行政管理体制改革。分类推进事业单位改革。完善宏观调控，强化生态环境保护，创新社会治理，加强公共法律服务平台建设。

　　(三)完善依法行政制度。加强重点领域规范性文件制定。修订完善规范性文件后评估制度。拓展公众有序参与行政规范性文件制定途径，建立征求意见平台和公众意见采纳情况反馈机制。加强规范性文件合法性审核工作，确保所有行政规范性文件均经过合法性审核。加强规范性文件备案审查和电子报备信息化建设。开展煤炭资源、公共卫生等领域行政规范性文件和政策性文件评估清理工作。

　　(四)推进行政决策科学化民主化法治化。严格执行《重大行政决策暂行条例》，确保公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大法定程序落实到位。跟踪决策执行情况和实施效果,根据实际需要实施重大行政决策后评估。

　　(五)坚持严格规范公正文明执法。全面深化市场监管、农牧业、交通运输、文化市场、生态环境保护等领域综合行政执法改革。建立健全行政执法与刑事司法衔接机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。强化与重大公共安全事件有关的公共卫生、市场监管、治安治理等领域的行政执法工作。注重发挥行政执法监督平台作用，及时纠正行政违法行为。开展煤炭资源等领域专项执法监督和案卷评查。

　　(六)强化对行政权力的制约和监督。各级政府主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度，建立健全政协参与法治政府建设机制，及时处理人大代表建议和政协委员提案。落实行政机关负责人出庭应诉制度，支持人民法院依法受理行政案件。支持人民检察院依法履行法律监督职能。加快政府守信践诺机制建设，建立完善公务员诚信档案。健全网络舆情监测、收集、研判、处置机制。完善政府信息公开制度，强化重点领域信息公开，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

　　(七)依法有效化解社会矛盾。开展全盟行政复议体制改革工作，建立行政复议庭，加强行政复议信息化建设。推动在我盟设立民商事仲裁机构。健全行政裁决制度。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推动在重点领域、重点行业组建行政调解队伍和调解专家库。推进信访法治化建设，规范信访工作程序。

　　(八)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。加强对政府工作人员的法治教育培训，持续开展“领导干部进课堂”活动，开展多层次依法行政实务培训。落实领导干部任前法律知识考查和依法行政能力测试制度。落实“谁执法谁普法”责任制,深入开展以宪法为核心的法律法规学习宣传教育活动，增强普法工作实效，做好“七五”普法工作总结验收，为“八五”普法开局起步奠定基础。[责编：孙满桃]